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国务院批复辽宁规划：沈阳定位跃升，丹东等成省内中心城市
东北亚国际化中心城市
沈阳，作为辽宁省的省会，承载着国家级综合交通枢纽城市、东北现代化服务业中心、全国先进制造业基地、区域性科技长信高地等多重使命。
这座城市坐落在辽宁中部，拥有广阔的1.28万平方公里土地和约920万常住人口。沈阳北接长白山与内蒙古，南连辽宁半岛，距渤海最近处仅80余公里。
从沈阳出发，无论是前往东北还是河北，都极为便利。沈阳在空间、人口等方面的巨大发展潜力，以及其优越的地理位置，都使其实力雄厚。
长期以来，我国七大地理分区中，东北地区却缺少一个国家中心城市。沈阳作为东北地区的支点和引领者，具备成为国家中心城市的实力，沈阳一直将此作为目标。
最终沈阳并未获得国家中心城市的称号，却意外地成为了东北亚国际级中心城市。
支持将大连市建设成为东北亚国际航运中心、国际物流中心、东北先进制造业基地以及国际滨海旅游目的地，以此强化其作为沿海重要中心城市的引领作用。
综合来看，沈阳市的定位侧重于国内及区域性的发展，而大连市的定位则更加倾向于国际化的拓展。
这四个区域中心城市分别是鞍山、丹东、锦州、营口。在辽宁省内，锦州无疑是实力最为雄厚的城市，常年稳居省内第三，仅次于大连和沈阳。虽然营口与鞍山在实力上不及锦州，但它们同样具备不俗的实力，被认定为区域中心城市，当之无愧。
相较之下，丹东的经济规模较小，与锦州、鞍山、营口相比略逊一筹，但得益于其与朝鲜接壤的地理位置，成为区域中心城市同样实至名归。
综合考虑四市的实力与地理位置，分别赋予其区域中心城市的地位，以此推动辽西、辽中南和辽东地区的发展。特别是借助丹东与朝鲜接壤的优势，可以促进中朝两国的交流与合作。
这一定位将带动产业进步和交通完善，进而为丹东等四市带来新的发展机遇，并推动沈阳乃至整个辽宁省的进步。
加快培育城区常住人口百万级以上的城市：除沈阳、大连、鞍山、抚顺外，支持丹东、锦州、营口、盘锦市发展成为城区常住人口百万以上城市。
同时，辽宁省国土空间规划（2021—2035年）中还提出了要积极应对人口减少风险，即继续发挥沈阳、大连等中心城市稳定区域人口的重要作用。
相信未来至2035年，辽宁省以沈阳市、大连市作为双核引擎，再发挥鞍山、丹东、锦州、营口这4个区域性中心城市的辐射带动作用，辽宁省的经济社会发展将会蒸蒸日上的。
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