西安国家印刷包装产业基地总规划面积5168亩,其中一期建成区域占地1600亩。台湾霹雳集团、中闻集团、华商报业集团、新华发行集团、雄峰印刷包装、双健包装,台湾秉信纸业包装等30余家行业龙头印包项目已相继建成投产运行。基地的中小企业园已建成标准厂房、产业服务、仓储物流、办公及蓝领公寓,员工餐厅等配套设施近30万平方米。基地2013年实现工业总产值近30亿元,实现销售收入35亿元。
(一)建立省、市、区共建机制
按照“顶层设计、政府主导、市场运作”的思路,西安经济技术开发区与省、市新闻出版主管部门共同成立了联合共建国家印包基地领导小组,形成开发区和政府主管部门联动、共同促进的运行机制。建立了联席会议制度,定期召开会议,研究解决基地建设发展中的重大问题。
(二)高标准编制基地规划
坚持以规划为引领,高标准编制了国家印包基地概念性规划设计。按照“统一规划、集中布局、功能互补、集群发展”的原则,规划了中小企业园、数字印刷园、文化创意园、产业形象展示区、产业发展示范区等特色园区,重点发展印刷包装、出版传媒、创意设计等产业,努力打造西部印刷包装行业发展的先导区、承接东部印刷包装产业转移的示范区。
(三)提升配套设施建设
为保障企业的后续发展,基地在实现“七通一平”的同时,完成道路景观绿化工程,建成变电站和开闭所、热力中心、雨水提升泵站。同时所在区域设有交大经发小学、北大附小、交大城市学院、长安大学和职业技术学校等教育机构以及长安医院、经开医院等三甲医疗机构。
(四)紧抓优质项目引进
充分依托陕西、西安文化产业资源优势,加快印包龙头项目的引进和建设。华商报业集团、中闻集团、秉信纸业包装、双健包装、中国出版物印刷质量检测中心等机构已投入运营,投资1.5亿元的中小企业投资服务平台已建成运营。
(五)释放扶持政策红利
陕西省、西安市两级政府高度重视西安国家印包基地的建设发展。2013年,陕西省财政厅已拨付1000万元的项目扶持资金,帮助入驻印包企业的发展,目前该资金已全部落实到企业。经开区也先后出台了贷款贴息、税收补贴、人才引进等相关优惠扶持政策,用于支持印包企业实施扩大产能、技术改造和产业升级。